La ville n'est pas aménagée pour que les enfants puissent y circuler en toute liberté et sans danger (pollution, accidents, bruit, santé). Ce guide fait des constats quant à la place de l'enfant dans un espace public organisé pour les adultes et les voitures, et fait des propositions d'actions pratiques pour leur permettre d'être plus mobiles et sans danger (réduction des vitesses ou du volume de trafic, des réseaux pensés pour les enfants, protection du chemin vers l'école).